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世界石油地缘政治演变路径与趋势研究
发表于:2014-07-08 11:27:03 作者:核心期刊网

世界石油地缘政治演变路径与趋势研究

摘要:文章对把世界石油地缘政治划分为石油工业发展初期、墨西哥湾时期、波斯湾时期和全球竞争时期等四个大的时期,并对世界石油地缘政治的演变路径进行了分析,指出了每一时期的主要特点。然后,文章结合实际,分析了世界石油地缘政治的未来演变趋势。这些趋势包括世界石油地缘政治将朝多极化方向发展;中东依然是世界石油地缘政治争夺的中心,而亚太、北美为世界石油消费的中心;OPEC对国际石油市场和价格仍然具有重要的影响力,但其垄断地位有所削弱;非常规石油开发利用及海洋石油开发的竞争将引发新的石油地缘政治争端;石油供应心脏地带与石油海上运输枢纽及运输管线的争夺将会相互交织并行发展,且会表现得更加激烈。最后文章简单地提出了我国的应对策略。

关键词:世界石油地缘政治  路径   趋势   对策

一、问题提出

2010年底,发生于突尼斯的“茉莉花革命”拉开了中东、北非一些国家政局动荡的序幕。随着中东北非一些产油国政局的动荡和政权的更替,世界石油地缘政治发生了新的快速变化,其演变趋势备受理论界和各国政府的关注。为此,本文将从维护能源安全的角度出发,对世界石油地缘政治演变路径及其演变趋势进行分析,以期对维护我国的能源安全有所裨益。

二、世界石油地缘政治演变路径

(一)石油工业发展初期的世界石油地缘政治(18591900年)

 1859年美国人德雷克(Edwin L·Drike)用蒸汽机驱动的钻机,在美国东部阿巴拉契亚盆地打出世界上第一口有工业价值的石油井,这标志着现代石油工业的开端。1861年,由美洲流向欧洲的跨海洋石油国际贸易也随之展开,世界石油地缘政治也开始发端。这一时期的世界石油地缘政治的特点包括以下两个方面。一是世界石油的生产中心和消费中心初步形成且相对比较稳定,欧洲是石油的主要消费地,美洲是世界石油的主要供应地;二是世界石油供应和消费市场的竞争还不很激烈,但石油及石油工业的重要性逐渐为人们所认识。

(二)墨西哥湾时期的世界石油地缘政治(1901~1947年)

1901年美国墨西哥湾德克萨斯大油田的发现使美国继续保持世界最大石油生产国地位。1917年,美国石油产量达到3.35亿桶,占当时世界石油产量的67%。油井密集的环墨西哥湾地区成为世界油气供应中心,美国在国际能源市场上拥有绝对的发言权和主导权。

第一次世界大战之后,英国在战后的世界石油地缘政治争夺中处于有利地位。1920年英法在意大利的圣雷莫签订《圣雷莫协议》,英国以其在《凡尔赛和约》中获得的德国在土耳其石油公司中的25%股权换取了法国对以波斯湾为中心的英国全球石油版图的支持。到1925年,英国已经控制了世界的大部分石油供应。从而使得英国得以在这一时期一度成为世界石油地缘政治的主导者。

    1946年末美国埃克森和莫比尔石油公司撇开了伊拉克石油公司的其他成员违反“红线协定”的有关规定单独购买了在 红线协定 范围内经营的阿美石油公司40%的股权。从而打破了中东地区跨国石油公司瓜分石油资源的基本格局。 第二次世界大战的爆发也为美国提供了扩大其在中东地区影响的机会。美国逐渐取代英国再次成为世界石油地缘政治的主导者。

    墨西哥湾时期世界石油地缘政治的主要特点主要表现在以下三个方面。 一是世界上石油生产的范围和规模迅速扩大,世界上一些国家进入产油国的行列,其中委内瑞拉迅速上升为第二大产油国,在中东则相继发现了大型和巨型油田;二是第二次世界大战对于世界石油工业带来了很大的机遇,也促进了世界石油地缘政治的演变;三是英国利用其控制的石油公司在一个较短的时间里控制了世界石油的较大部分的供应权,美、英等国围绕世界石油地缘政治的争夺开始出现激烈化的趋向。    

(三)波斯湾时期的世界石油地缘政治(1948~1985年)

    1948年美国成为石油净进口国,并先后是从委内瑞拉、墨西哥、中东等地进口原油;从而改变了世界石油贸易的地理走向。20 世纪50年代中东地区已探明石油储量和产量迅猛增长完全打破了世界石油的生产和资源格局。与此同时,中东波斯湾的石油勘探开发活动日益活跃,世界能源中心逐渐由墨西哥湾地区转移到了中东波斯湾地区。

20世纪50年代中期由于世界第二大石油生产国苏联恢复出口石油,从而加剧了世界石油市场供大于求的局面。跨国石油公司则以降低标价的方法把负担转嫁给石油生产国。 这直接促成了19609石油输出国组织(OPEC的成立。197310月,第四次中东战争爆发。为打击以色列及其支持者,石油输出国组织的阿拉伯成员国于197312月宣布收回石油标价权,并将其积陈的原油价格从每桶3.011美元提高到10.651美元。石油提价和禁运使得西方国家的经济出现一片混乱,并加大了西方大国国际收支赤字,最终引发了19731975年战后资本主义世界最大的一次经济危机。1978年底,世界第二大石油出口国伊朗的政局发生剧烈变化,亲美的温和派国王巴列维下台,并引发第二次世界石油危机。伊朗停止输出石油60天,使世界石油市场每天短缺石油500万桶,约占世界总消费量的10%,致使油价动荡和供应紧张。同时,欧佩克在是否要控制油价问题上出现分歧,并最终失去其对石油市场的调控能力。终于导致1979年油价开始暴涨,从每桶13美元猛增至1980年的34美元。

为了抗衡欧佩克对世界石油地缘政治的主导地位,一方面,美国不得不转变方式谋求巩固与加强其在生产源头的控制;另一方面,美国和西欧也开始在全世界寻找新的油源。

波斯湾时期世界石油地缘政治的特点表现为以下三个方面。一是世界石油产量和探明可采储量以很高的速度增长,尤其是墨西哥、加拿大与委内瑞拉及前苏联地区获得了油气勘探的巨大成果,探明了许多大油田;二是1960年成立的欧佩克开始发挥其影响力,并在一定时期居世界石油地缘政治的主导地位。但随着世界政治、经济形势的变化,欧佩克对世界石油地缘政治的统治力也逐渐下降;三是尽管欧佩克的崛起使美国对世界石油地缘政治的控制力有所减弱,但美国凭借其在军事与经济上的优势在世界石油地缘政治格局中仍占据着举足轻重的地位。

(四)全球竞争时代的世界石油地缘政治(1986-2012年)

    1986年后,世界石油市场呈现出“二元化”格局,欧佩克与非欧佩克国家各自掌握着50%左右的市场份额。世界石油地缘政治进入全球化时代。全球石油竞争时代的首场争夺就是围绕中东这一能源心脏地带展开。早在海湾战争之前,美国就意识到为了避免陷入苏联那样的衰退,它必须与潜在的竞争对手并驾齐驱。为此美国必须“控制日本和德国都离不开的阿拉伯石油。” 19908月爆发的海湾危机(又被称为第三次石油危机)为美国插手伊拉克石油资源提供了机会。

在插手海湾石油的同时,中亚及里海的石油资源也成为美国觊觎的目标。其结果之一就是1993年雪佛龙获得了哈萨克斯坦的田吉兹油田50%的产量。

在争夺石油产地的同时,对石油管道的争夺在这一时期也愈演愈烈。19967月,美国政府启动了南巴尔干地区发展计划,并开始同保加利亚、马其顿和阿尔巴尼亚就输油管道展开合作。随后通过科索沃战争,美国将其控制力强加到上述可能的输油管线上,这样通向欧盟的任何潜在的输油管线都已在美国的状况之下。世界六大石油运输“咽喉”和16条海上“咽喉要道”以及重要的陆地通道都是美国军方必控之地。在这一时期,全球竞争的焦点处于中东及中亚、里海地区,美国依然处于世界石油地缘政治的主导位置。

2001年的“9.11”事件使得世界能源地缘政治格局产生了新的变化。随后的阿富汗等反恐战争分散了美国的精力。20033美国伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由发动伊拉克战争。由此,美国长期陷入伊拉克及阿富汗战争的泥潭之中,其综合国力和国际形象也受到了很大的伤害9.11事件和随后美国入侵伊拉克以及世界石油需求旺盛等因素的影响,在这一时期世界石油价格上升很快,其波动也很大。

2008年发端于美国的次贷危机以及2010年以来中东、北非国家政局的变化又给世界石油地缘政治的演变增添了新的变数。2011年,以美国、法国为首的西方国家又一次在没有得到联合国明确授权的情况下使用武力推翻了利比亚的卡扎菲政权。随后又对伊朗的盟友叙利亚政府施以压力,明里暗里支持叙利亚反对派,导致叙利亚政府也处于风雨飘摇之中。



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